18个街道 20架无人机 119平方公里 159条航线

拱墅区拆违办来了位“得力帮手”，8分钟可以把别人一整天的工作都给干完。

近日，按照预定的巡检计划，20架无人机起飞、巡检、降落，全程不到8分钟就完成了拱墅区大关街道钱江市场、水晶城区域共计93098平方米的违法建筑巡查。

“如果依赖传统人力巡查，需要两个人花费一整天的时间才能完成。”拱墅区拆违办相关负责人介绍，自投入使用以来，无人机就成了拆改工作中的“火眼金睛”，“利用‘无人机+AI’技术实现‘智能侦察’，结合人工现场调查，违法建筑无处遁形。”

“面对新形势下防违控违的堵点难点，我们一直积极尝试采用新技术、探索新模式，弥补传统查违方式的短板，推动违建治理提效提质。”市建委相关负责人表示，像拱墅区使用无人机辅助配合日常巡控的做法，可以弥补地面巡查手段的不足，“我们也鼓励各地因地制宜、积极创新实践，不断强化违建管控力度，全面提升我市违法建筑治理防控水平。”

“空中助力”让违法建筑无所遁形

“你看，这是我们给大关街道做的实景三维模型，它是可以拖动的，如果角度合适，很多细节都能看到。”杭州时尚科技有限公司的工程师张旭不断移动着鼠标，向记者展示“云上城管·移动设备汇聚平台”无人机飞控系统。

据介绍，系统模型精准还原了整个街道的空间布局、建筑风貌以及周边环境，通过交互式浏览可以轻松地从不同角度全方位观察街区的全貌。

“我们设置好航线之后，无人机会定时定点飞行至指定地方拍照录像，通过AI自动对比，就可以发现是否存在疑似违建。”张旭指着地图上显示的黄色点位，“你看，这些就是通过对比发现问题的位置。”

除了搭载系统，无人机的最大优势，还在于弥补了地面巡查手段的不足，发现传统巡查难以触及的“死角”。

“一些园区、高档写字楼的楼顶上都有女儿墙（屋顶周围的矮墙），人眼从地面往上看是发现不了楼顶中间有没有私搭乱建的。”拱墅区拆违办相关负责人介绍，利用无人机巡查从高处俯瞰，城市建筑现状一览无遗，执法人员无须亲临现场，即可完成航拍取证，锁定屋顶、巷道、地面、高层等视觉死角的违建情况。

前段时间，拱墅区拆违办工作人员，就是借助无人机高空巡查，锁定了香吉公寓顶层私搭的阳光房，并及时进行了处置。“高层阳光房因为面积小，且与房屋主体浑然一体，很难被发现，无人机则弥补了这一短板，对我们工作有很大帮助。”拱墅区拆违办相关负责人表示。

有了“空中助力”，违建治理更“给力”。

今年以来，拱墅区以“拆旧控新”为主线，坚持“重点整治、长效管理、环境提升、安全稳定”工作原则，多措并举、攻坚克难，不断加大重点类型重点区域违建清零力度，加快各类安全隐患违建处置进度，努力消除区域脏、乱、差、危等违建及环境问题，保持违建治理高压态势，助力城市管理，提升环境品质。

上半年，全区共处置各类违建8.99万平方米，完成市下达任务的89.89%，实现并超额达成上半年度“时间过半、任务过半”的目标。

“智能侦查”让防违控违降本增效

智能侦查、现场勘察、逐一处置、形成闭环……在拱墅，违建巡检实现了“机器换人”，进一步提升了防违控违的效率和质量。

“无人机可以进行全覆盖、不间断地巡查，它自动识别目标以后将数据传输到后台，然后由人工巡查员进行现场复核，再交办街道进行处置。” 拱墅区拆违办相关负责人介绍，传统巡检需要耗费大量的人力，同时，由于人的疲劳和注意力不集中等因素也会影响巡检质量，存在一定的不稳定性，“科技手段的加入让拱墅区的防违控违不仅大幅提高了工作效率，还降低了人力成本。”

“预防大于治疗”也同样适用于控违拆违。

“以往违建巡查的盲区，大多是群众举报时才能发现，此时违建已形成，这时候去处置的话，阻力和损失都更大，难度增加。” 拱墅区拆违办相关负责人进一步解释，实施拆违时不仅要出动安保、施工队，出于人性化考虑有时还要为群众进行屋顶补漏等善后工作，一套流程做下来成本很高。“前期发现了，及时处置了，就没有违法建设行为变成违法建筑这个过程了，拆违的人力、时间和资金成本都大大下降了。另外，在新违建处于萌芽状态时进行处置，我们做起当事人的劝阻工作也相对容易很多，效果也更好。”

拱墅区以大关街道为试点，如今已在全区18个街道，共完成了20架无人机的部署，在全区119平方公里范围内绘制航线159条，形成“航线网”定时巡检。通过无人机定期巡航比对，可以全面及时掌握违建动态，第一时间掐断新发违建苗头，减少了群众的损失，也降低了执法成本。

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